Управление в древнем риме.

управление в древнем риме

Пока управление городским имуществом сулило значительные выгоды, находилось много желающих отправлять магистратуры, несмотря на связанные с ними затраты.

Конечно, известную роль играл и доставляемый ими почет и общественное мнение, сложившееся в условиях, когда город был естественной формой объединения рабовладельцев, и требовавшее, чтобы состоятельные люди поступались частью имущества в пользу сограждан.

Но вряд ли можно считать, что это были единственные стимулы, заставлявшие добиваться городских магистратур.

Они действовали в течение всего времени существования рабовладельческого строя, а уже задолго до его окончательного распада honores из почести стали тяжелым бременем.

Надо думать, что значительную роль здесь сыграло и обеднение городов и упадок городского хозяйства, управление которым перестало давать выгоды.

Во-первых, несмотря на все стремление императоров противодействовать этому процессу, городские земли неуклонно переходили в частные руки.

Мы видели, что, судя по надписям, первые императоры действовали достаточно энергично, отбирая эти земли и возвращая их городам.

Затем, по-видимому, дело свелось к общим предписаниям.

Антонин Пий писал, что не подобает частным лицам удерживать за собою общественные земли, поэтому президы провинций должны как можно скорее отделить общественные земли от частных и вернуть их городам, или заставить платить за них арендную плату vectigal 223.

Марк Аврелий и Вер в своем рескрипте идут на уступки они пишут, что кураторы городов должны возвращать городам принадлежащие им земли, но ими могут владеть те, кто купил эти земли вполне честно bona tide emptores 224.

Выше уже упоминалось, что Септимий Север предписал выкупать городские земли, купленные частными лицами, после смерти покупателя у его наследников.

Однако за отсутствием соответственных свидетельств мы не можем судить, выполнялось ли это распоряжение.

Земельный фонд, составлявший экономическую основу города, сокращался, следовательно, сокращались и доходы, получавшиеся за счет сдачи этих земель в вечную agri vectigales или обычную agri поп vectigales аренду.

Смотрите также: Система управления в древнем риме. Причины падения древнего рима.

 
Автор статей: Е.М.ШТАЕРМАН